Innowacje? Tak, ale nie unijne

Wejście Polski do Unii Europejskiej dla wielu miało być przepustką dla naszej gospodarki do nowego, lepszego, bardziej nowoczesnego świata. Świata nowych technologii, innowacji oraz rozwoju rodzimych firm. O to jak wygląda to w rzeczywistości zapytaliśmy posła do Parlamentu Europejskiego, Roberta Iwaszkiewicza, członka grupy EFDD (Europe of Freedom and Direct Democracy)




Roczny budżet UE to ostatnio ponad 150 mld euro. Wiemy, że w większości środki te wydawane są na wspólne polityki, np. rolnictwa. Tymczasem dynamika globalnej ekonomii wymaga inwestycji w sektor badań i innowacji. Jakie miejsce w strukturze unijnego budżetu zajmują te kwestie?

 

Budżet podlega ograniczeniom zawartym w wieloletnich ramach finansowych, które określają maksymalne i minimalne kwoty, które UE może wydać w różnych obszarach polityki w okresie zazwyczaj 7 lat. W styczniu 2014 r. UE zainaugurowała swój najnowszy siedmioletni program badawczy - Horyzont 2020   . Na jego realizację przeznaczono unijne wsparcie finansowe w wysokości niemal 80 mld euro do 2020 r. Zgodnie z szumnymi deklaracjami fundusze unijne mają przyciągnąć więcej inwestycji prywatnych i publicznych na poziomie krajowym a wszystkie środki finansowe przeznaczone na badania naukowe i innowacje będą wykorzystane w jednym zintegrowanym programie. Wszystko ma być pięknie, szykuje się murowany sukces...

 

Czy można zatem być optymistą?

 

Absolutnie nie. Zacznijmy od tego, że Unia Europejska ma typowy dla siebie sposób rozwiązywania problemów: więcej administracji, więcej instytucji, więcej regulacji i więcej limitów. Z takim podejściem mamy też do czynienia w obszarze badań i innowacji. Wymieńmy kilka unijnych instytucji, które pracują nad tym by żyło nam się w jeszcze bardziej skomplikowany i zbiurokratyzowany sposób: Wspólne Centrum Badawcze (JRC)   – służby Komisji odpowiedzialne za dostarczanie wsparcia naukowego i technicznego dla opracowywania strategii politycznych UE, Europejska Rada ds. Badań Naukowych (ERC),   Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych (REA) – zarządza niemal połową dotacji na badania naukowe finansowane ze środków UE, Agencja Wykonawcza ds. Małych i Średnich Przedsiębiorstw (EASME)   – zarządza kilkoma unijnymi programami wspierającymi działalność przedsiębiorstw, Agencja Wykonawcza ds. Innowacyjności i Sieci (INEA)   – zarządza realizacją transeuropejskich sieci transportowych i w końcu Europejski Instytut Innowacji i Technologii   – wspiera powstawanie partnerstw uczelni wyższych i jednostek zajmujących się badaniami naukowymi i innowacjami. Tymczasem opublikowane unijne badanie innowacyjności w 2011 roku pokazuje, że choć niemal wszystkie państwa członkowskie zwiększyły swoją innowacyjność, to tempo tego wzrostu spada i UE nie jest w stanie nadrobić opóźnień wobec światowych liderów: USA, Japonii i Korei Południowej. Największe opóźnienie odnotowuje sektor prywatny UE. Spadają zwłaszcza wydatki na innowacje małych i średnich firm...

 

(TEKST SPONSOROWANY)

 

Jak zatem powinno wyglądać skuteczne wspieranie innowacji?

 

Kluczem do sukcesu nie są unijne instytucje i unijne regulacje. Tym kluczem jest dobrze skonstruowana sieć ośrodków badawczych nastawionych na osiąganie najlepszych wyników. Projektu badawczego poświęconemu jednemu zagadnieniu nie należy finansować kilka razy jak to ma miejsce teraz. Trzeba to zrobić tylko raz, w najlepiej do tego dostosowanym ośrodku badawczym. Zamiast multiplikowania instytucji zarządzających budżetami potrzebujemy otwartych i przejrzystych procedur rekrutacyjnych i równouprawnienia w badaniach naukowych. Wszystko to powinno podlegać logice wolnego rynku a nie logice administracyjnej decyzji. W jednej z prezentacji poświęconych unijnemu finansowaniu projektów badawczych przeczytałem esencję całego mechanizmu unijnych dotacji: na pytanie „Co najlepiej zachęca firmy do inwestowania w B+R?”, pada odpowiedź: „W chwili obecnej największą motywacją do inwestowania jest możliwość pozyskania dotacji na projekty B+R.” Prof. Jerzy Hausner, autor raportu „Kurs na innowacje” jasno stwierdził: „Unijne pieniądze, zamiast na rzeczywiste rozwojowe inwestycje, są wydawane w dużej mierze na bieżące lub zbędne wydatki”. Według tego dokumentu duża część wydawanych dotacji poza stymulacją popytu nie wpływa na długoterminowy rozwój gospodarki, środki te po prostu nie zostawiają trwały efektów. Dlaczego? Bo inwestycje za państwowe pieniądze są zwykle nietrafione. Gdyby były one opłacalne to prywatni przedsiębiorcy, wietrząc możliwość zysku, dużo wcześniej sami podjęliby ryzyko danej inwestycji.

 

Gdzie zatem należy szukać inspiracji do poprawy sytuacji gospodarczej Polski i innych, podobnych nam, państw europejskich?

 

Warto pamiętać, że w przypadku Polski to nie innowacje sprzyjają wzrostowi i poprawie warunków życia , to konkurencyjność w obszarze tych produktów, w którym kraje innowacyjne i bogate nie mogą z nami konkurować, bo są za drogie w wytwarzaniu. To dobre regulacje, niskie i nieskomplikowane podatki, dobra edukacja, mniej biurokracji, przejrzyste prawo. Kraje drogie w wytwarzaniu muszą być innowacyjne, bo tylko w ten sposób mogą być konkurencyjne. Państwa takie jak Polska mogą konkurować na innych polach, właśnie na polu jakości pracowników, infrastruktury fiskalnej czy wolności gospodarczej. Trzeba pamiętać, że innowacyjności nie wyzwala w krajach bogatych polityka ekonomiczna, mądrość polityków lub przedsiębiorców. Wyzwala ją, a właściwie wymusza przymus ekonomiczny wynikający z wysokich kosztów produkcji.  Przecież nie jest tajemnicą, że nawet obecne budżety unijnych funduszy na badania i innowacyjność są de facto przejmowane przez państwa Europy zachodniej. Były komisarz UE ds. polityki regionalnej Johannes Hahn stwierdził kiedyś, że: „Analizy przygotowane przez nas wspólnie z polskimi władzami pokazują, że z 1 euro wydanego przez Niemcy w Polsce w ramach polityki strukturalnej 89 eurocentów wróci do Niemiec w postaci zamówień dla niemieckich firm”. Te pieniądze wypływają z polskiej gospodarki tak szybko jak do niej wpłynęły. Na drugim miejscu w tym rankingu znaleźli się Austriacy - 68 eurocentów, po nich są Finowie - 55 i Szwedzi - 54. Dla kogo więc są korzystne unijne fundusze? Dla Polski czy dla Niemiec? Na koniec spójrzmy na sprawę globalnie. Według Tomasza Cukiernika, eksperta zajmującego się wykorzystaniem funduszy unijnych przez Polskę, po dodaniu wszystkich wydatków strony polskiej związanych z pozyskiwaniem dotacji w latach 2007-13 otrzymujemy kwotę w wysokości 106,8 mld euro, czyli 117,5% wartości wszystkich dotacji! Tak więc koszty poniesione przez polską gospodarkę i sektor publiczny o 17,5% przewyższają ten „ogromny deszcz unijnych pieniędzy”. Statystyczny Polak w latach 2007-13 wydał średnio 1606 zł rocznie tylko po to, aby otrzymać 1368 zł, czyli dołoży do interesu 238 zł rocznie!

 

 

Dziękujemy za rozmowę.

 



Autor:

Źródło:

10:58 27 października 2017








Popularne

Poważne kłopoty europosłów PO, którzy głosowali…

PILNE! Terroryści zabarykadowali się w bloku! Trwa…

Rodzicie zamówili synowi na urodziny striptizerkę.…

Mężczyzna baraszkował z żoną kolegi! Zazdrosny…

Po 290 latach budzi się największy wulkan na wyspie!…


Nagły zwrot Macrona?! Zobaczcie, co prezydent Francji powiedział po spotkaniu z Beatą Szydło

Nagły zwrot Macrona?! Zobaczcie, co prezydent Francji powiedział po spotkaniu z Beatą Szydło

Opinie
Potrzeba stworzenia Muzeum Romana Dmowskiego i ruchu…
Trzecia płeć to Niemiec
Pytanie czy Młodzież Wszechpolska jest jeszcze wszechpolska…
Relacja między Kukiz’15 a Endecją widziana z perspektywy…
Czy Młodzież Wszechpolska stała się organizacją…
Róbmy swoje!

Rafał A. Ziemkiewicz

Róbmy swoje!

O nową politykę wschodnią

Jakub Krzysztonek

O nową politykę wschodnią

"My chcemy Boga"!

Mariusz Patey

"My chcemy Boga"!

Kraj
Farage apeluje: dołączcie do Brexitu! [WIDEO]

Farage apeluje: dołączcie do Brexitu! [WIDEO]

Tragedia w wojskowej jednostce w Lesznie. Zginął…

Tragedia w wojskowej jednostce w Lesznie. Zginął…

Ziobro rozszerzy granice obrony koniecznej

Ziobro rozszerzy granice obrony koniecznej

Misiewicz ma nową pracę!

Misiewicz ma nową pracę!

Wnuk Wałęsy oskarżony o naruszenie nietykalności…

Wnuk Wałęsy oskarżony o naruszenie nietykalności…

2 maja w tych sklepach będą utrudnienia w zakupach.…

2 maja w tych sklepach będą utrudnienia w zakupach.…

Chińczycy chcą zainwestować w priorytetowy projekt…

Chińczycy chcą zainwestować w priorytetowy projekt…

Chcesz sprawdzić punkty karne? Policja ostrzega!

Chcesz sprawdzić punkty karne? Policja ostrzega!

Odlot Frasyniuka! "Macie wyjść na ulice"

Odlot Frasyniuka! "Macie wyjść na ulice"

Wreszcie rozebrano nielegalny pomnik UPA

Wreszcie rozebrano nielegalny pomnik UPA

Zdradzona żona posła PiS domaga się „reżimu moralnego”…

Zdradzona żona posła PiS domaga się „reżimu moralnego”…

Kukiz przeznaczy zwrot kosztów na działalność charytatywną

Kukiz przeznaczy zwrot kosztów na działalność charytatywną

Świat
Brazylijski gwiazdor skazany na wiele lat więzienia!…

Brazylijski gwiazdor skazany na wiele lat więzienia!…

Studentka pozwała uczelnię za "bezwartościowy…

Studentka pozwała uczelnię za "bezwartościowy…

Przerażająca relacja uciekinierki z Korei Północnej!…

Przerażająca relacja uciekinierki z Korei Północnej!…

Rodzicie zamówili synowi na urodziny striptizerkę.…

Rodzicie zamówili synowi na urodziny striptizerkę.…

Absolutnie nieprawdopodobne! Kobieta spadła z 9. piętra…

Absolutnie nieprawdopodobne! Kobieta spadła z 9. piętra…

Czarne chmury nad Guy Verhofstadtem! Może być zamieszany…

Czarne chmury nad Guy Verhofstadtem! Może być zamieszany…

Wielka swastyka w Niemczech! [WIDEO]

Wielka swastyka w Niemczech! [WIDEO]

PILNE! Terroryści zabarykadowali się w bloku! Trwa…

PILNE! Terroryści zabarykadowali się w bloku! Trwa…

Katastrofa amerykańskiego samolotu!

Katastrofa amerykańskiego samolotu!

Wybuch wulkanu w kurorcie! [WIDEO]

Wybuch wulkanu w kurorcie! [WIDEO]

Zamach w świątyni! Dziesiątki ofiar śmiertelnych…

Zamach w świątyni! Dziesiątki ofiar śmiertelnych…

Nie żyje gwiazda amerykańskiego serialu. Robił furorę…

Nie żyje gwiazda amerykańskiego serialu. Robił furorę…

PZM TV
Historia i Kultura
"Ziarna płonące" nie spłoną nigdy!

"Ziarna płonące" nie spłoną nigdy!

"Bradl" - zaskoczenie

"Bradl" - zaskoczenie

"OSKAR I PANI RÓŻA" - Okno literackie Marty…

"OSKAR I PANI RÓŻA" - Okno literackie Marty…

Brytyjczycy ukrywali ten makabryczny film przez 70…

Brytyjczycy ukrywali ten makabryczny film przez 70…

W Krakowie zmarła wybitna artystka. Była nazywana…

W Krakowie zmarła wybitna artystka. Była nazywana…

Batman Adventures nr 27 ,,Survivor Syndrome" -…

Batman Adventures nr 27 ,,Survivor Syndrome" -…

Przy "Sklepiku z marzeniami"

Przy "Sklepiku z marzeniami"

Tu stał "Pałacyk Michla" z powstańczej…

Tu stał "Pałacyk Michla" z powstańczej…

Uroczystości 75-lecia NSZ w Warszawie

Uroczystości 75-lecia NSZ w Warszawie

"Persepolis" - okno literackie Marty Cywińskiej…

"Persepolis" - okno literackie Marty Cywińskiej…

71 lat temu skazano Danutę Siedzikównę "Inkę".…

71 lat temu skazano Danutę Siedzikównę "Inkę".…

"Cmętarz zwieżąt" - okienko literackie…

"Cmętarz zwieżąt" - okienko literackie…